La permanencia indefinida de los empleados públicos en los cargos de carrera administrativa, promueve la inequidad en el acceso al trabajo como derecho fundamental en Colombia
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Fecha
2020
Autores
Orozco Castro, Paula Alejandra
Título de la revista
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Editor
Ediciones Universidad Simón Bolívar
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Resumen
Una de las discusiones que en la actualidad concentra mayor atención, tiene que ver con la gestión del talento humano en las organizaciones de gobierno, en relación
a la vigencia y efectividad de los sistemas de carrera administrativa, como portal de acceso a la función pública, en igualdad de oportunidades para todos los
ciudadanos y teniendo como fundamento exclusivo, el mérito de cada uno de los aspirantes.
La discusión sobre el tema planteado, se enmarca dentro de la aparición del modelo del Estado moderno, el cual evolucionó y avanzó hasta la consolidación del modelo
del Estado de Derecho, hoy Estado social de derecho en nuestra nación, por razón de la burocracia que abriga la tarea fundamental de garantizar los derechos
ciudadanos, a través del ejercicio de una administración pública eficaz y eficiente, que trace la ruta hacia la modernización del Estado y procure por la democratización de la sociedad. El interés sobre el tema aumenta, dados los cuestionamientos alrededor de las
ventajas y desventajas de los sistemas de carrera administrativa, a través de los cuales se conforman cuerpos burocráticos gracias a las nefastas practicas
clientelistas orientadoras de la gestión gubernamental, que fueron sembradas desde la época colonizadora en nuestra región latinoamericana, las cuales, siguen
obstaculizando el acceso a la función pública en virtud al mérito y desconocen los derechos a la igualdad y a la oportunidad para ello. Esto contribuye a que se
caracterice como ineficiente, el ejercicio de la gestión administrativa de las organizaciones públicas pertenecientes a los países que integran dicha región.
Por lo que, conforme a todo lo antes expuesto, entonces, ¿Cómo afecta la permanencia indefinida de los funcionarios en los cargos de carrera administrativa,
los derechos constitucionales a la igualdad y al trabajo, para el acceso de los ciudadanos al empleo público en Colombia? La jurisprudencia constitucional expedida hasta hoy, nos muestra que se quebranta el principio de igualdad, cuando sin necesidad de pasar por un proceso orientado a valorar sus capacidades o méritos, se permite el acceso automático o extraordinario a la carrera administrativa a determinadas personas, por la sola circunstancia a que por un periodo de tiempo hubiese desempeñado en provisionalidad el cargo que
ostenta, y se quebranta por cuanto este hecho, no constituye por sí, un derecho adquirido de ingreso a la carrera. También expuso la Corte, que al facilitar a cierto
grupo de personas el ingreso y permanencia a la carrera administrativa, por estar en cierta condición y no requerir someterse a un proceso de selección para evaluar
sus méritos y capacidades, se desconoce el artículo 125 de la Constitución, que exige la convocación a concurso público para proveer los cargos de carrera, y los
principios generales que este sistema de selección tiene implícitos, tales como la igualdad y la eficacia en la administración pública.
Descripción
Palabras clave
Empleados públicos, Derecho al trabajo