Análisis del acceso a la salud mental en Cúcuta: cumplimiento de la Ley 1616 de 2013 y barreras institucionales

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Fecha

2025

Autores

Camacho Garbiras, Jesús Martin
Santiago Vergel, Keinazamara
Suarez Ramos, Angelica
Navarro León, Sergio Andres
Ortega Sierra, Edilia

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Editor

Ediciones Universidad Simón Bolívar
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Resumen

Esta investigación tuvo como propósito analizar desde una perspectiva jurídica cómo se implementó la Ley 1616 de 2013 en la ciudad de San José de Cúcuta durante el periodo 2024–2025. El objetivo principal fue comprender en qué medida las instituciones locales garantizaron el derecho fundamental a la salud mental y qué factores sociales, económicos y administrativos incidieron en su cumplimiento. El estudio tuvo un alcance descriptivo y analítico, orientado a interpretar las brechas entre lo que establece la norma y la realidad que viven los ciudadanos. Se aplicó una metodología cualitativa con diseño hermenéutico, apoyada en el análisis documental de leyes, informes institucionales, políticas públicas y reportes locales. A partir de esta revisión, se identificó que los problemas de salud mental en Cúcuta estuvieron estrechamente relacionados con la pobreza, el desempleo, la violencia urbana y la migración venezolana. También se evidenció que, aunque existen redes de atención importantes como el Hospital Mental Rudesindo Soto y la Línea Amiga 24/7, persisten limitaciones en la cobertura, la coordinación interinstitucional y la disponibilidad de talento humano especializado. Se concluye que garantizar el derecho a la salud mental en Cúcuta exige una acción conjunta entre Estado y comunidad, fortaleciendo el primer nivel de atención, descentralizando los servicios y destinando recursos suficientes que hagan efectiva la aplicación de la Ley 1616 de 2013.
The main objective was to determine the extent to which local institutions guaranteed the fundamental right to mental health and to identify the social, economic, and administrative factors that influenced its realization. The study adopted a descriptive and analytical approach, seeking to interpret the gaps between the legal framework and the lived reality of citizens. A qualitative methodology with a hermeneutic design was employed, supported by documentary analysis of legislation, institutional reports, public policies, and local records. The findings revealed that mental health issues in Cúcuta were closely linked to poverty, unemployment, urban violence, and the influx of Venezuelan migrants. Although significant care networks exist such as the Rudesindo Soto Mental Hospital and the 24/7 “Línea Amiga” helpline limitations persist in terms of coverage, inter-institutional coordination, and the availability of specialized personnel. It is concluded that ensuring the right to mental health in Cúcuta requires coordinated action between the State and the community, strengthening primary care, decentralizing services, and allocating sufficient resources to guarantee the effective implementation of Law 1616 of 2013.

Descripción

Palabras clave

Salud Mental, Ley 1616 De 2013, Cúcuta, Políticas públicas, Derecho fundamental

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