Análisis jurídico de los requisitos habilitantes en la contratación pública en Colombia, a partir de la reforma Introducida por el artículo 5 ° de la ley 1150 de 2007
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Fecha
2016
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Ediciones Universidad Simón Bolívar
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Resumen
El inciso 1 ° del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 regula un nuevo concepto de condiciones habilitantes y selección objetiva en materia de contratación pública en Colombia. Uno de los aspectos más sensibles en los procesos administrativos de escogencia de contratistas en la Administración es la evaluación de las ofertas, y dentro de ella la revisión del cumplimiento de los factores habilitantes de los oferentes que se exigen en los pliegos de condiciones o convocatorias de las entidades oficiales, según la normativa y la reglamentación que ofrece el sistema de compras y contratación pública. El objetivo principal del presente trabajo de grado se basó en analizar y describir de modo sistemático, desde el del enfoque jurisprudencia! del
Consejo Estado en materia de contratación estatal y desde el punto de vista analítico normativo y a la vez de la doctrina, la forma adecuada de la verificación, determinación y exigencia de los requisitos habilitantes, reseñados en criterios de experiencia, capacidad jurídica, financiera y organizacional de oferentes. La delimitación temporal del objeto de estudio fue el periodo 2007-2015. El diseño de investigación fue de tipo descriptivo y documental basado en información contenida en diferentes tipos de documentos. En referencia a las técnicas utilizadas cabe destacar el análisis y la síntesis. En el desarrollo del presente trabajo se identificaron algunas falencias jurídicas y de práctica social administrativa relacionadas con la exigencia, determinación, verificación y acreditación de los factores o criterios habilitadores. Para suplir esa dificultad, se plantean finalmente un conjunto de recomendaciones con el propósito de contribuir en materia de contratación estatal a la eficiencia, eficacia, transparencia y optimización de los recursos que invierte el estado para cumplir su plan de compras y contratación pública. Esperando sirva de instrumento de consulta.
Descripción
Palabras clave
Contratación estatal, Contratante, Contratistas, Requisitos habilitantes, Experiencia, Capacidad jurídica
